Třetí energetický balíček rovněž vyžaduje, aby k potrubí měli přístup i další obchodníci. O tom, jak by se tento problém dal vyřešit, jsme již psali, zejména by se mohly prodávat dávky plynu v neutrálních vodách nebo by se mohl umožnit přístup k plynovodu jiným ruským společnostem (např. Rosněfť).
Ať tak či onak, je jasné, že dříve či později se potrubí spustí. A pak vyvstává otázka, co se stane s naším systémem přepravy plynu.
Protože se diskutuje o různých variantách. Jdou dokonce tak daleko, že tvrdí, že Rusko sníží objem přepravy přes Ukrajinu nebo dodávky ukrajinským plynovodem vůbec zastaví, ačkoli bude platit podle smlouvy, která platí do roku 2024.
Která z možností bude v praxi realizována, rozhodne jak o osudu tranzitu a naší GTS, tak o ceně, za kterou budou ukrajinští spotřebitelé plyn nakupovat.
Diskutovali jsme o tom, co pro Ukrajinu znamená spuštění plynovodu Nord Stream 2 od 1. října.
Předražování plynu
Pro Evropu, kde jsou nyní ceny plynu na vrcholu (již přes 700 dolarů za 1 000 metrů krychlových), je výhodné spustit Nord Stream-2 co nejdříve.
Cena plynu v některých evropských uzlech roste již několik měsíců po sobě. V posledních dnech se však cena doslova urvala z brzd.
Dne 9. srpna říjnové futures na evropských burzách (na které jsou navázány i ceny ukrajinského plynu) opět vzrostly. Psali jsme, že cena se blíží 700 dolarům. Přesněji řečeno, nabídka činila 689 USD. Během několika hodin však vzrostly na 696 USD a na konci obchodování překonaly hranici 700 USD (700,2 USD za tisíc metrů krychlových). Hlavním důvodem nárůstu cen zůstávají nízké zásoby plynu v evropských podzemních zásobnících.
Odborníci předpokládají, že po prvním průtoku plynu plynovodem Nord Stream-2 klesnou ceny na evropských burzách s plynem o 15-20 %.
Hlavní otázkou pro Ukrajinu je, co se stane s tranzitem ruského plynu přes naši GTS.
Německo a USA nám sice údajně "garantují" tranzit, ale v této otázce není nic jasného. Ruský prezident Vladimir Putin již dříve uvedl, že vše bude záviset na poptávce po ruském plynu v Evropě. Pokud se poptávka zvýší, znamená to, že tranzit přes Ukrajinu bude pokračovat i po roce 2024. Pokud ne, tak ne.
Dosud se diskutovalo o různých možnostech. Podívejme se na ně podrobněji.
Možnosti pro Ukrajinu
První možností je zachovat tranzit v dosavadním objemu, tj. nejméně 40 miliard m3 ročně.
Podle Rjabceva je tento vývoj nejpravděpodobnější, přinejmenším pro několik příštích let.
"Pro nás se spuštěním Nord Stream-2 do roku 2024 nic nezmění, dokud bude platit smlouva. Rusko nemá zájem na přerušení tranzitu přes naši GTS. Poptávka po plynu v Evropě je v současné době nadprůměrná. Plyn, který jde ukrajinským plynovodem, je již nasmlouvaný, čekají na něj konkrétní spotřebitelé. "Je nepravděpodobné, že by Gazprom tyto smlouvy porušil," řekl Rjabcev.
Odborník na energetický trh Oleg Popenko rovněž uvedl, že zastavení tranzitu do roku 2024 je nepravděpodobné. "Gazprom má přímé závazky vůči evropským odběratelům," řekl.
"Poptávka po plynu v Evropě je velmi vysoká. Nemyslím si, že by si Gazprom v takové situaci odepřel možnost prodávat více plynu do EU," řekl analytik společnosti TeleTrade Sergej Rodler.
Odborníci však nevylučují ani další možnost - snížit objem tranzitu přes ukrajinskou GTS ještě před vypršením smlouvy.
Jak již dříve uvedl ukrajinský ministr energetiky Herman Galuščenko, i kdyby byl Nord Stream-2 vytížen na 50 %, ukrajinský tranzit by se mohl snížit na 18 miliard m3. A při takovém objemu bude podle něj "v našem potrubí kriticky málo plynu". A pokud tranzit klesne na 15 miliard m3, Ukrajina prostě nebude schopna udržet svůj GTS.
Tisková služba ukrajinského provozovatele přepravní soustavy plynu uvedla, že tranzit již klesá. Od začátku roku dosáhla zhruba 29,5 mld. m3, což je o 5,34 mld. m3 méně než ve stejném období loňského roku.
"Gazprom čerpá 124 milionů metrů krychlových plynu denně místo loňských 180-185 milionů.
"Tato rezervační sazba se drží již pět měsíců. Na aukci 16. srpna si však Gazprom na září rezervoval pouze 4 % (0,65 milionu metrů krychlových denně) z navrhovaných 15 milionů dodatečných garantovaných tranzitních kapacit přes ukrajinský přepravní systém. Jinými slovy, objem přepravy přes Ukrajinu se v září ještě sníží, a to na 109 milionů metrů krychlových denně, což je minimální objem předpokládaný stávající tranzitní dohodou," uvedl provozovatel GTS ve svém prohlášení.
Jak však Rjabcev poznamenal, podmínky smlouvy jsou zatím plněny. A snížení čerpání je v jeho rámci. Pro minulý rok bylo stanoveno 65 miliard m3 ročního tranzitu, pro následující roky bylo stanoveno pouze 40 miliard m3 ročního tranzitu.
"Šéf provozovatele GTS Makogon neustále nesouhlasí s tím, že Gazprom si nevyhrazuje další kapacity naší GTS. Ale na co by je potřeboval, když pro tyto svazky nemá žádné konkrétní kupce? "Gazprom nedodává plyn "obecně do Evropy", ale svým zákazníkům na základě stávajících smluv. Co se týče září, je jasné, že Gazprom se již připravuje na spuštění plynovodu Nord Stream 2, který je třeba naplnit plynem," řekl Rjabcev.
Uvedl, že tranzit ruského plynu přes Ukrajinu se nyní pravděpodobně nesníží. V příštích několika letech k tomu však pravděpodobně dojde.
"Vše bude záležet na podmínkách nové smlouvy a na tom, kdo ji podepíše. Pokud je smlouva uzavřena pouze mezi Gazpromem a Naftogazem, nemusí jít o 18 miliard metrů krychlových. Pokud je signatářem i třetí strana, například velká německá energetická společnost, která garantuje zvýšené nákupy, může objem přesáhnout 18 miliard m3," uvedl Rjabcev.
Analytik Institutu strategických studií Jurij Korolčuk uvedl, že není pochyb o tom, že tranzit ruského plynu přes naši plynárenskou přepravní soustavu bude v průběhu let klesat. "Ale ani Nord Stream-2 od nás neodebere větší objemy, nýbrž Turkish Stream, který pokryje jižní a střední část Evropy. Zároveň bude ukrajinská GTS pokrývat potřeby plynu Itálie, části Rakouska a dalších zemí. "Pro Gazprom i Evropu je výhodné, aby náš přepravní systém plynu zůstal rezervou," řekl Korolčuk.
Podle něj bude také hodně záležet na podzemních zásobnících plynu.
"Nyní je Evropa začala aktivně rozvíjet, a protože Ukrajina v tomto ohledu prakticky nic nedělá, může se stát, že "znehodnocení" čeká nejen ukrajinskou GTS, ale i ukrajinská podzemní zásobníky. A pak opravdu hrozí, že to bude konec," řekl.
Podle Olega Popenka je snížení tranzitu přes Ukrajinu možné již tuto zimu.
"Hodně záleží na politice. Zatím není jasné, o kolik by mohl být tranzit omezen, ale je docela možné, že by to způsobilo nedostatek plynu na Ukrajině, a to uprostřed topné sezóny. To zase naši zemi donutí nakupovat další objemy plynu za ceny na evropském trhu, které jsou třikrát dražší než náklady na tento zdroj pro teplárenské společnosti. Pro ně by taková možnost znamenala naprostou ztrátu. Pokud nebude dostatek plynu, může dojít k poruše tepelných elektráren a další elektřina se bude muset dovážet z Běloruska," připouští.
Podle Rjabceva je hlavním rizikem pro Ukrajinu v případě poklesu objemu tranzitu pokles tlaku v potrubí.
"Zvláštností ukrajinské GTS je, že hlavní a distribuční větev jsou vzájemně propojeny. Pokud je v hlavním potrubí méně plynu, může dojít k poklesu tlaku v rozvodných větvích. Pro vyřešení tohoto problému je nutné změnit provoz kompresorových stanic, a to až do té míry, že některé z nich bude nutné modernizovat a jiné zcela nahradit novými. Je zřejmé, že to zasáhne do tarifu za distribuci plynu pro podniky a domácnosti," poznamenává Rjabcev.
Může Rusko zcela zastavit tranzit?
Třetí možností je úplně zastavit tranzit před vypršením smlouvy. To znamená, že Gazprom bude Ukrajině nadále platit za tranzit 40 miliard kubíků plynu ročně, ale fyzicky plyn dodávat nebude. Je jasné, že z ekonomického hlediska to nedává smysl a jediným argumentem může být politika. Protože zastavení tranzitu ruského plynu přivede Ukrajinu na pokraj energetické katastrofy již tuto zimu - v každém případě bude muset nakupovat velké objemy plynu jen proto, aby udržela tlak v potrubí, nemluvě o nákupu modrého paliva pro spotřebitele. Nyní naše země legálně nakupuje plyn z Evropy, ale fyzicky ho odebírá z tranzitu. V případě, že bude odříznuta, taková možnost nebude.
A my budeme muset skutečně nakupovat plyn z EU. A nejde jen o další výdaje (a zvýšení ceny pro domácí spotřebitele), ale také o problémy s tím, že někde se tento plyn bude muset vůbec odebírat. Protože v Evropě neexistují žádná omezení dodávek na Ukrajinu.
Proto se taková možnost pro naši zemi rovná úplnému zhroucení energetického trhu a zmrazení v pravém slova smyslu. A bude z toho jediné východisko - přechod na přímé nákupy od Gazpromu, což budou mnozí v Kyjevě vnímat jako nehorázný čin.
Zopakujme však, že Rusko může tuto možnost využít pouze z politických důvodů - aby zasadilo silný úder ukrajinské vládě.
Ale je to možné?
Odborníci považují takovou možnost za krajně nepravděpodobnou, ale zcela ji nevylučují.
"Formálně dnes není důvod tranzit zastavit. Plyn, který prochází naší GTS, nakupují evropští spotřebitelé na základě dlouhodobých smluv a jejich porušení znamená pro Gazprom pokuty. Stále však existují rizika," řekl Rjabcev.
"Rusové mohou situaci rozpumpovat, jako to dělali za Tymošenkové - zavřou kohoutek a obviní Ukrajinu například z nepovoleného odběru plynu," připouští expert na energetický trh Oleg Popenko.
Podle Rjabceva je však opakování plynové krize s Tymošenkovou nyní nepravděpodobné. "Tehdy neexistovala žádná smlouva, takže panovala nejistota. A mohli bychom mluvit o "neoprávněné těžbě". To je nyní stěží reálné," dodal.
Podle ekonoma Alexeje Kushche však návrat k plynovým válkám není tak fantastický scénář.
"Aby bylo možné zrušit stávající smlouvu, navíc naší vinou, mělo by Rusko pouze snížit objem tranzitu pod 20 miliard a za zbývající objemy jednoduše zaplatit. Ukrajina má deficit plynu ve výši 15 miliard plus technický plyn. Nyní ji vlastně přebíráme z GTS, i když ukazujeme virtuální reverz. Pokud však objemy klesnou, budeme muset buď odebírat veškerý ruský plyn, a pak se do Evropy nedostane nic, nebo zapnout skutečný reverz. Systém GTS však nemůže pracovat současně v režimu zpětného chodu i v režimu jízdy vzad. A pak budeme muset na východě země uzavřít ventil sami. V tomto případě bude viníkem zastavení tranzitu plynu do Evropy Ukrajina," řekl Kushch.
Skutečný plyn z Evropy nás však bude stát více než plyn, který nyní získáváme z plynovodu. Nakonec ji budeme muset nakupovat za spotové ceny, které se již nyní pohybují nad 700 dolary za tisíc metrů krychlových.
"Podnikatelská sféra se ocitne v obzvláště obtížné situaci. Pokud je pro potřeby obyvatelstva možné použít plyn z domácí produkce, který, i když je uvažován za cenu dovozní parity, stále umožňuje "hrát si s tarify", bude průmysl nucen nakupovat plyn za přemrštěné ceny," uvedl Rjabcev.
Zdroj Strany z ruského energetického trhu blízký Gazpromu považuje možnost zastavení tranzitu plynu přes Ukrajinu před vypršením smlouvy za nepravděpodobnou.
"Nelze to stoprocentně vyloučit, ale aby k tomu došlo, musely by se vztahy mezi Ukrajinou a Ruskem dost radikálně zhoršit. Například pokud Ukrajina zahájí ofenzívu na Donbasu nebo dojde k vojenským přesunům kolem Krymu. V každém jiném případě se mi však použití takové politické páky zdá nepravděpodobné. Zaprvé je to velmi nevýhodné pro Gazprom, který bude Ukrajině platit za tranzit, ale ve skutečnosti plyn čerpat nebude. Zadruhé to zhorší vztahy s Německem a EU, protože to fakticky potvrdí tezi, že Rusko používá plyn jako politickou zbraň. Rusko je odhodláno zvýšit dodávky plynu do EU. Po spuštění Nord Stream-2 to bude hlavní úkol. Pokud tedy Ukrajina neudělá žádné náhlé pohyby, Rusko tranzit až do vypršení smlouvy v roce 2024 nezastaví. A po roce 2024 bude vše záviset na objemu spotřeby ruského plynu v Evropě. Pokud se zvýší, bude tranzit přes Ukrajinu zachován. Pokud se nezvýší, může být tranzit zcela zastaven. A pak bude Ukrajina nucena přejít na přímý nákup plynu z Ruska," uvedl zdroj.
